在没有降级的甲A新赛季里，裁判仍然成为引发最多争议的一个对象。而章健认为，在这一点上，我们不应该只是关注它的表面现象，而应该看到其背后更深层次的问题，即如何正确对待职业联赛的调整期。

　　章健表示：“目前裁判在执法上所体现出来的力度是非常、非常、非常必要的，道理谁都明白。但是更关键的问题在于对裁判的能力和执法质量，必须有一个相应的职责明确的监督机构，裁委会就是一个这样的机构，但是否很好地行使了质量监督局的职责却是一个问题。”

　　裁委会的“质量监督局”职责究竟是什么？章健举例说：“本轮最有争议的场次显然是北京四川一战，而焦点就在于主裁判给了点球的那个动作是否假摔。对于裁委会来说，既然有了争议，就应该对此进行权威认定，一旦认定是误判，就要给裁判扣分。就像北京的驾驶执照一样，司机违章就要扣分，分扣满了就得重新考执照。对裁判也应设立这样的考核机制。裁委会应该负有考核裁判、弥补错误、接受起诉以及量刑等方面的职责，这是一个完整严密的程序，就像德国，裁判监督机构会召集各地专家，研究比赛录像，对判罚作出认定，他们的工作费用乃至路费都由提出上诉的球队承担，这如同诉讼费和律师费，只要判决公正，没有球队会不愿出这笔钱。我这样说的意思是出现什么问题并不可怕，重要的是有一套完善的处理机制，中国足球是第三世界水平，裁判也绝不会是第一世界水平，所以我们应该客观地对待处理由他们引起的问题，遮着掩着没有任何意义。”

　　在章健看来，处理一两个错、误判还不是问题的根本，“看得出，裁判表现出来的力度是在控制职业联赛中越来越多的混乱现象，但我们不应该为了控制而控制，在今年这个职业联赛的调整期内，最根本的任务是尽快建立一整套完善的制度，裁判机制只是其中的一个方面。”

　　“事实上，中国足协每次开会都应该解决一个小问题”，章健对中国足协提出了这样的希望，“小问题其实绝不是简单的问题，它可能具有很强的代表性，如果从一个小小的点球问题上可以带来一种裁判监督机制的建立，那就是小问题的巨大意义。中国足协从来都认为自己的任务在于宏观管理，在于解决大问题，我想问，什么才是宏观的大问题？阿维兰热是世界足球的伟大人物，我认为他的伟大就是处理小问题的伟大，中国足协有他宏观？碰到的问题比他还大？”

　　一屋不扫，何以平天下。这恐怕就是章健所要表达的根本意思。(刘晓新)