景不断链，绿不断线，一条两侧各建设了100米宽绿化景观带的雄伟大道，宛如一条巨大的绿色长虹，将首都北京紧紧环抱。今天，全长65.3公里、联络规划中的奥运会各主要场馆、有“绿色申奥大道”美誉的北京四环快速路工程，全线通车，北京人又向申办2008年奥运会献上了一份厚礼。

　　中共中央政治局委员、北京市委书记贾庆林，北京市市长刘淇等出席了今天的通车仪式。北京市副市长汪光焘说，四环路的建设是北京市为申办2008年奥运会作出的一项重要决策，通过3年努力，优质高速地完成了这项工程，这表明北京正视现实，迎接挑战，完全有能力实现作出的承诺。

　　四环路是北京市近10年来建设的第三项重大道路环线工程。北京市1992年建成了全长33公里的二环快速路工程，1994年建成了全长48公里的三环快速路工程，它们与四环路一样，全立交，没有一个红绿灯。

　　与前两条环路相比，四环路的标准更高，全封闭，双向8车道加紧急停车带，设计时速80至100公里，堪称围绕市区的一条高速路。全线共建设大小桥梁147座，各类市政管线600多公里，设有完善的交通安全设施，两侧新增绿地163公顷并分设两条7至15米宽的铺路。

　　这条美仑美奂的大道，途经亚运村、中关村、丰台高科技园区、北京经济技术开发区、东郊电子城等，与首都机场、京通、京沈、京津塘、京开、京石、八达岭等高速公路和数十条城市干道相联系，组成一个现代城市的系统交通网络，极大地提高了城市的品质。

　　更令人称奇的是，这项浩大工程所需银行贷款50多亿元可在2010年全部还清，而这条高标准的城市环线，却没有设立一个收费窗口。关键是北京市实现了这条道路建设的公司化经营，将每年约8亿元的养路费增量，划拨给负责这条道路建设与管理的北京市公联公路联络线有限责任公司，这家公司以此作为资本金向银行申请贷款，并能够承担债务偿还的责任。

　　长期以来，我国的基础设施建设都是由政府包揽一切。政府作为唯一的投资主体，操作投资建设活动的全过程。这种投资体制和建设管理体制经常导致的情况是，筹资还贷是一拨人，干活花钱是另一拨人，由于缺乏责任约束，投资效益低下，决算超概算屡屡发生。

　　北京市以公司化营建四环路，将筹资、建设、养护、还贷融入一家公司，彻底改变了旧体制下资金筹措、建设、管理脱节的状况。在有效的约束机制之下，北京市公联公路联络线公司精打细算，将工程决算控制在73亿元以内，较大幅度地削减了巨额预算，进一步增强了公司的还贷保证。四环路的建设充分证明，这样的改革是成功的。

　　据了解，在完成四环路建设之后，北京市还将以这种崭新模式，完成广安大街、德胜门外大街、西直门外大街等道路的建设，这些工程将把二环、三环、四环路连成一个更加高速的道路系统，为新世纪北京的发展增加助力，还将使北京更有能力举办一个绿色而充满效率的奥林匹克盛会。(记者王军)

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