新华网长沙7月19日电(新华社记者刘涛、刘非小、陈澎、高津英)
任何人都应为自己的错误付出代价。然而,许多了解郴州赌球事件真相的人,却觉得如果参与者受到严惩,总感到有种说不清,道不明的惋惜。那么,郴州赌球事件的责任,又该由谁来承担呢?
在这场上演两个多月的闹剧中,市体育局扮演着一个具备创新精神的“探索”先锋,遭遇查处后也赢得不少人的同情,因为迄今为止,没发现市体育局有一人中饱私囊,局长邓国贤在工作中也算得上是“呕心沥血”。在外界看来,市体育局的错误,只是把体育竞猜看成体育彩票。但我们必须要看到,即使体育局不与私营老板合作,不与地下赌场相勾结,依照体育彩票的运作方式运行,也是违法的。
在中国,只有中央政府对于体育彩票拥有决策权,地方政府的体育部门最多只能是执行者。没有报经上级批准,郴州市体育局这些决策者们,必须要对自己无视党纪国法的行为负责。
以宜章县天鹰矿产建材有限公司罗万军为首的私营企业主,也许因为市体育局的信用,因为邓国贤的盛情相邀,因为巨额利润的诱惑,最终决定大胆参与。在他们眼里,体育局代表着“政府”,有着这块金字招牌,即使错了,也有挡箭的。在巨额利润面前,他们可能忘记了,和任何人、任何部门合作,法律法规都是“生命线”。
最终被公安机关定性为“赌徒”的投注者,一直觉得自己很冤枉。市体育局主办的活动,电视台、报纸上高密度的广告轰炸,确实让人无法抗拒。但是,参与投注的人们,在所谓的竞猜过程中,难道就没人发现,这里的规矩,与地下赌场是惊人的一致?
公安机关最终将“竞猜”定性为典型的、巨大的、以营利为目的的聚众赌博行为,这个定性十分明确。对于郴州市委、市政府的查处行为,社会上还有些不理解的声音。之所以这样,是因为这些人不懂得依法治国,依法行事的道理,没有领悟法不容情的真谛。如果不是赌博,俱乐部为何与广东的地下赌场联系;如果不是赌博,为什么在竞猜规则上完全仿效澳门赌场呢?
有人说,竞猜项目是经过郴州市委、市政府同意的。郴州市委副书记曾锦春解释说,这是一个天大的误会。所谓市里有关领导的批示,指的是市体育局两年前的一个呈批件。虽然领导当时明确表示允许探索,但实际操作的内容与呈批件上请示的内容也是大相径庭。
当然,这并不意味着有关方面没有任何责任。他们至少应承担失察的过错:一方面是用人“失察”,另一方面是监管“失察”。体育俱乐部披着“竞猜”外衣,连续两个月疯狂地从事赌博活动,还大张旗鼓地在媒体上打广告。从这一点来看,当地有关方面的反应确实是迟了点。
也许,由体育局派去担任俱乐部法人的黄能,是这一事件中最值得同情的一个人。这位糊涂的“老实人”,在法理和服从上级的选择中,选择了后者。作为一个勤恳工作了几十年的人,在临近退休时遭遇这种“飞来横祸”,无疑令人痛惜。但是,作为一个心智健全的人,他同样要对自己的行为负责。
我们相信,有关部门在进行处理时,会考虑实际情况,把握一个合理的尺度。但需要提醒的是,在法律面前,责任是无法回避的!(完)
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