地处西北的陕西省近日已正式向国家体育总局递交了申办 第十届全国运动会的报告。至此，媒体报道的申办十运会省份 已有湖北、湖南、江苏、山东、辽宁和陕西等省。 明眼人会发现，这些申办者多数举办过全国青少年运动会 、全国城市运动会或即将举办城运会。像辽宁1989年举办过第 二届全国青少年运动会、山东、江苏、陕西依次成功地举办了 第二、三、四届全国城市运动会。湖南2003年将承办第五届城 运会，湖北也在积极准备申办2007年的城运会。 青运会只举办过两届，其功能基本被后来的城运会所代替 。青运会、城运会均为国内仅次于全运会的大型综合性运动会 。举办了青运会、城运会，客观上等于积累了承办全国性大型 综合性运动会的经验、锻炼和检验了队伍、增强了信心，也储 备了一批体育场馆。特别是近几届城运会，规格越来越高、场 馆更趋现代化，为全运会在更大范围举办奠定了基础。正是顺 应此形势，国务院及时改变了全运会限北京、上海、广东三地 举办的规定，为各省、市、区竞办开了绿灯。一些承办过青运 会、城运会的省首先加入竞办行列，也属水到渠成之举。 然青运会、城运会毕竟不是全运会，全运会是国内规模最 大、顶尖层次的综合性运动会。1999年在西安举办的四城会， 设16个奥运会项目，动用比赛和训练场馆27个，运动员、教练 员、工作人员和新闻工作者万余人；然而今年11月举行的九运 会共30个大项，举办地广东要承担27个奥运会夏季大项，比赛 和训练场馆达120多个，运动员、教练员、工作人员连同新闻 工作者将超过2万人。城运会显然难与全运会同日而语。城运 会是青年运动会，全运会集中了国内绝大多数项目(篮、足球 项目除外)的顶尖选手，两者的竞技水平、对比赛组织水平的 要求，也决不在同一档次。举办过、或即将举办全国大型综合 性运动会的省，距举办全运会的要求都还有很大差距。它们要 成为十运会主办权的中标者，还须以自身的条件和实力展开竞 争。 按照惯例，九运会闭幕式上，东道主广东将向十运会主办 地交换会旗，即十运会主办地最迟在九运会期间产生。十运会 承办者从开始酝酿产生，时间非常紧迫。笔者认为，为保证首 次由京沪粤以外地区承办的全运会圆满、成功，现有场馆水平 、综合实力、竞技运动水平会成为决策部门选择承办地的主要 条件。 山东、辽宁是国内体育场馆条件较好的省，而江苏、陕西 通过举办城运会，场馆水平大有后来居上之势。 已经举办过的8届全运会，有两届在上海举行、一届在广 东举行，其余赛地均设北京；九运会又即将在广东开幕，即前 9届全运会全部在东部地区举行。西部的四川只是七运会承办 过个别项目。按说在“西部大开发”的新形势下，如果陕西继 城运会后，能再办一届全运会、对西部、乃至全国竞技体育水 平的均衡发展定会大有推动，但该省目前的经济实力和竞技体 育水平，势必会对他们的申办成功有所影响。 江苏、山东、辽宁是国内老牌体育强省，近年亚运会、奥 运会等国际大赛人才辈出、成绩频频，若将十运会主办权作为 “奖励”，这几个竞争者都受之无愧。 全运会又要以强大的经济实力作后盾。据悉，广州市九运 会前为改善城市交通和“脏乱差”状况，投资就达450亿元。 十运会2005年举行，恰在2008年奥运会之前，若中国申办该届 奥运会成功，必定会对十运会提出新的更高要求。所以，经济 实力和可能投入的资金力度将成为有关部门取舍的重要砝码。 这方面江苏、山东应该优于辽宁。如果再加上目前的场馆水平 这一条，笔者认为，1995年刚刚举办了三城会的江苏，很可能 成为幸运者。厉智