现在已经不是那个年代了。当时曾经有这样的质问:“到底是宪法大还是县委大?”而且走上法庭的辩护律师也被法官大人训斥:“你的立场究竟站在哪里?为什么要替坏人说话!”那个时候,没有人思考这样的问题,更不可能大家公开讨论这样的问题。
回想起这些,我们就要感叹:时代终于进步了!它把中国足协的阎世铎主席推上了中国政法大学的讲台,与法律专家一起探讨中国足球的法制建设问题。不管他们到底有没有讨
论出个结果,借用米卢喜欢的一句话:这种过程本身就是快乐的!
阎主席不愧为前国家体委政策法规司的负责人,在中国足协多年来被人说成“无法无天”的情况下,敢于坦然上台,面对上千学法律的大学生,在法制问题上侃侃而谈。如果不是此前中国队出线,谅他老人家没这个胆量和底气。
但探讨毕竟只是表面上的东西,实质里,阎主席仍然必须回答几十年前回答不出的问题:“法律大还是足协大”?以及那些为甲B停赛球员和受罚俱乐部说话的人,他们的“立场”在哪里?
这不是容易回答的问题,因为根据法律精神,目前受罚的每一位球员、每一家俱乐部,他们都没有被足协攥在手里并且足以在法庭上致他们于死地的证据。于是阎主席被迫抬出“行规”,寻求特殊行业的特殊处理依据;并且引证国际体育界的成例。
行有行归的确不假,但这仍然没有回答“法律大还是行规大”的问题--阎主席的话语里甚至暗含了“行规大过法律”这样一种概念。事实上,当所谓的“行规”与法律相抵触时,法律有权废除这种“行规”;而阎主席引为证据的外国案例,也不一定适用中国法律——数年前美国黑人橄榄球名将、电影明星辛普森组织豪华的律师梦之队,使自己逃过法律制裁,这种案例想必目前在国内还行不通。
这就是阎主席为难的地方,也是中国法律目前为难的地方——中国的足球和法律,都还没有足够完善,使自己能够应付这种局面。至于阎主席说:俱乐部只有一家申诉,其他人都“低头认罪”,这就是足协执法正确的表现,这种说法本身就不对了。“被告人”的态度不能成为定罪量刑的根据,这是法律明确规定的。所以阎主席红光满面坐在政法大学主席台上,其实他和中国足球一样,还有许多法律的知识要学。 (向 兵)
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