足协17日公布了有关西安赛区的处罚决定，但通观全文，并没发现对事件责任的具体认定。说到处罚的根据，决定说：“鉴于此次发生的恶性事件及所造成的严重后果，该赛区已不具备继续举办比赛的环境和条件。”这样，当然也就不可能有什么针对管理者的行政纪律处分。在足球管理中心主任阎世铎传达国务院通知会议的长篇讲话中，同样不见有何深刻的认识和反省。整个事件，似乎只剩下外部的球迷闹事就没别的了。

　　而新华社发的新闻通稿，则明确表示：“因为西安赛区对球迷闹事制止不力，中国足球协会今天决定取消西安承办全国足球甲B联赛陕西国力队的主场资格……。”但显然，这只是新华社自己的总结，不是足协决定本身所包括的内容。

　　再看看《人民日报》就此发表的评论员文章：“足球比赛因赛场秩序混乱，发生违规违纪甚至违法事件，曾经有过教训，为什么没有引起有关地方和部门足够的重视？管理松驰、处罚不严的情况早就存在，一直没有得到有效的纠正。”“这几年，主管部门对足球比赛的管理出台了不少规章。可是，在一些赛区，轻言之是贯彻不力，说重点是不以为然。有章不循，有法不依，久而久之，章法就会渐渐变成无所谓的东西。直至赛场秩序问题发展成影响社会安定的因素，依然有人以为小题大作。如此麻痹，已经在认识上出现了障碍，埋下了隐患。”

　　显然，足协的认识与官方的权威媒体有着相当的差距，很难用单纯的文字表达问题或诸如此类的原因来解释。关键在于，如果追究西安赛区委员会的行政责任，恐怕足协自身也难辞其咎。

　　于是，所有的污水全拨向了球迷。同时，也有个别论调竭力将部分闹事球迷往“足球流氓”那儿推，以示其独具慧眼看出了事件的实质。西方的“足球流氓”现在已经成了一个专有名词，他们的特征是其职业性，闹事也不需要任何借口和理由。不管怎么说，西安闹事者是事出有因。就在前不久的中英友谊赛上，他们的表现还是相当不错。对于闹事的球迷当然需要提高警惕严加防范，但急于把他们定位为真正意义上的“足球流氓”，是一种极其危险的举动，除了推人于火坑和替人卸责以外没有正面的意义。

　　事件发生以后，余下的是总结、反省并予以弥补。但是，如果事后不把事件的责任分清，同时作出必要的行政纪律处理，有关人等是很难记住教训的，惩前毖后更谈不上。